Принятый
ВРУ 11 июля 2001 года Закон Украины №2625
– ІІІ «Об органах самоорганизации населения» должен был открыть новую эпоху в
становлении украинского государства.
Провозглашенные Декларацией о государственном суверенитете (16.07.1990) и
Конституцией Украины (28.06.1996) принципы
самоуправления народом своей
жизнью и национальным богатством были задокументированы этим нормативно – правовым актом.
Вычленив
из указанного документа «воду», размывающую смысл документа, можем
выделить ПОРЯДОК создания ОРГАНА
САМОУПРАВЛЕНИЯ, как разновидности одной из основополагающих ступеней действующих
видов власти в Украине.
Этот порядок
един для всех органов управления, создаваемых на территории страны.
Субъектом
управления землей и материальными
ресурсами, находящимися на территории
страны есть сообщество людей – коренных жителей этой страны, создателей и пользователей
материальных ресурсов, находящихся на
землях страны, которые проживают в
многоквартирных домах, кварталах частных подворий сел, поселков и городов
Украины.
Каждый
человек – коренной житель страны, обладает правом непосредственного управления
своей частью общих материальных ресурсов страны, и реализует своё право через
собственное волеизъявление, изложенное в Общественном Договоре.
Базовой
основой системы управления есть органы
самоорганизации населения (ОСН), созданные по месту жительства в каждом
населённом пункте страны.
Создание
системы органов управления страной должно осуществляться через учредительные
собрания коренных жителей страны, путём
принятия решения о создании каждого органа, утверждения Устава (регламента,
Положения) данного органа, занесённого в протокол учредительного собрания. Так
определяет Конституция Украины и Закон об ОСН. Но реальная действительность, к
сожалению, отличается от того, что провозглашено законами и, через них, обещано народу и каждому гражданину.
Деятельность
органов управления, при отсутствии
учредительных документов противоправна и противозаконна, нарушает общественный порядок и есть
никчемной, то есть, не имеющей никаких правовых и юридических последствий.
В
настоящее время ни один из действующих в Украине органов государственной власти и местного
самоуправления (сельские, поселковые, городские, районные, областные советы) не
имеет никаких учредительных документов. А это говорит о наличии в Украине глубинного государства, реально представляющего систему управления страной организованной
преступностью, которая подчинила себе разведслужбу, вооруженные силы, органы безопасности, судебную систему и т.п.
Спасение
Украины состоит в создании системы органов самоорганизации населения, чтобы
затем через учредительные собрания (а не выборы!) создать стройную и эффективную систему
управления страной.
Этот
механизм был апробирован и эффективно использован при создании ОСН Забалка в
г.Херсоне. Наши разработки предлагаем
вашему вниманию. Надеюсь, они будут полезны соотечественникам в их стремлении
сделать Украину правовым государством.
Подтверждением
эффективности именно такого способа организации власти в Украине, является
многотысячелетняя дохристианская и тысячелетняя христианская история земель,
условно называемых территорией Киевской Руси. Вече, сходы, собрания, коло,
общины, советы, соборы, союзы, земства –
вот те привычные формы непосредственной демократии, которые объединяли жителей
Руси для того, чтобы на них и с помощью них сородичи (огнищане и т. п.)
управляли своими землями, ресурсами, избирали власть, в виде князей и советов
старейшин, определяли размеры налогов и сборов.
Исторические
памятки об этом еще не стерты из общественного сознания народа Украины.
«Велесова книга», бересты, дощечки, глиняные таблички с клинописью, былины,
сказания, предания, - вот неисчерпаемая информация, которую сегодня, к
сожалению, игнорируют те, кто взялся по
«западным стандартам» править Украиной и ее народом.
Культура, традиции
коренного населения Украины определяют и правовое сознание Украинского народа,
который согласно Конституции Украины, и должен определять содержание законов
государства. Но власть, особенно нынешняя, это грубо игнорирует, определяя в
обществе и государстве порядки по стандартам рабовладельческого и феодального
обществ, где всевластвующим единицам граждан можно все, а всем остальным
миллионам граждан, можно лишь самую малость.
Именно конфликт между
Справедливостью миллионов людей и Произволом нескольких олигархов – суть
постоянно возрастающего и всеохватывающего конфликта и кризиса в Украине. Будущего,
при таких общественных отношениях, особенно успешного будущего для миллионов
граждан, - в Украине не быть.
Значит,
нужно возвращаться к тем стандартам отношений между гражданами, которые давали
возможность культурного, экономического, политического и социального развития
общества в Украине.
Осознавая
необходимость коренных преобразований в системе управления человеческим
сообществом, группа общественных
организаций Херсонщины создала Школу развития громады, которая способствует
развитию идей самоуправления и помогает
населению организоваться по месту
жительства для самоуправления.
По
существующему украинскому законодательству только органы самоорганизации населения
(ОСН) есть субъектами хозяйствования на
своей территории и обладают правом хозяйственного ведения, то есть доверительным
правом владеть, пользоваться и распоряжаться
материальными ресурсами страны.
Эти функции и полномочия ОСН получает от членов территориальной громады,
создавших ОСН и передавших руководящему составу ОСН часть собственных прав по
управлению общей совместной собственностью.
При
надлежащем оформлении регистрационных документов ОСН (орган самоорганизации населения) получает
КВЭД (код вида экономической деятельности) 84.11 – государственное управление
общего характера и работает как орган государственной власти.
Созданный
по всем канонам законодательства ОСН №11 Забалка г.Херсона разработал и внедрил
систему государственного самоуправления, которая устраняет всю никчемную систему управления Украины,
основанную на коррупции, лжи, невежестве, терроре, геноциде мирного населения.
ОСН
Забалка принял Декларацию о государственном суверенитете людей коренного населения Украины, которую разослал главам таких
государств как Украина, Россия, США.
Управление
ресурсами осуществляется на основании Общественного Договора людей коренного
населения.
В
связи с противоправным захватом управления Украиной преступными кланами и группировками,
развязавшими войну, противостояние,
бандитизм на территории Украины, ОСН Забалка направил ноты протеста КМУ, ВРУ,
Президенту Украины с требованием
прекратить произвол и насилие нам мирными жителями Украины.
В
ответ на наши ноты протеста все
структуры действующей власти организовали масштабный прессинг против ОСН
ЗАБАЛКА и его членов.
В
связи со всем вышеизложенным заявляю о том, что выборы президента Украины,
назначенные на 31 марта 2019 года не могут
быть признаны актом, свидетельствующим о
свободном волеизъявлении народа об
избрании президента Украины, поскольку такая должность не предусмотрена документами, подтверждающими волеизъявление
народа о создании такой должности.
Должность
президента Украины не утверждена Учредительным Собранием Украинского народа.
Коренным
жителям Украины предлагаем информацию по созданию и организации деятельности ОРГАНОВ
САМООРГАНИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ УКРАИНЫ.
Председатель
ОСН №11 Забалка" г. Херсон
Л.В Щепёткина
*******
Понятие
органа самоорганизации населения (ОСН).
ОСН – форма участия членов
территориальной громады в решении вопросов местного значения.
1.
Цель создания органа самоорганизации
населения.
· Создание условий для участия жителей в решении вопросов
местного значения;
· Удовлетворение социальных, культурных,бытовых и других
потребностей жителей в оказании им соответствующих услуг;
· Участие в реализации социально–экономического,
культурного развития соответствующей территории, других местных программ.
2.
Принципы организации и деятельности
органа самоорганизации населения
· Законность
· Гласность
· Территориальность
· Выборность
· Добровольность получения функций и полномочий
· Финансовая и организационная самостоятельность
· Подотчетность, подконтрольность и ответственность перед
жителями, которые создали орган самоорганизации населения
3.
Территория деятельности органа
самоорганизации населения
Территория, в границах которой действует
ОСН, есть территория населенного пункта или части населенного пункта, в
границах которой проживают жители, создавшие этот орган.
4.
Порядок создания органа самоорганизации
населения.
· Проведение учредительного собрания (конференции) жителей территории по инициированию создания
ОСН. В учредительном собрании (конференции) могут участвовать жители лично или
получившие доверенность от других жителей территории. Члены учредительного
собрания принимают решение о создании ОСН
и формировании его руководящих органов.
· Регистрация членов учредительного собрания.
· Выборы председательствующего и секретаря, для ведения
собрания и протокола собрания.
· Обсуждение повестки дня учредительного собрания,
вопросов местного значения и создания ОСН.
Ведение протокола учредительного собрания
· Выборы инициативной группы по разработке УСТАВА
(регламента, положения) создаваемого ОСН, подготовке других документов и
решений.
· Разработка базовых документов деятельности ОСН.
5.
Устав (регламент, положение) органа
самоорганизации населения должен содержать:
· Название и юридический адрес органа самоорганизации населения
· Территория деятельности органа самоорганизации
населения
· Основные цели и задачи органа самоорганизации населения
· Функции и полномочия исполнительного комитета органа
самоорганизации населения
· Функции и полномочия
членов исполнительного комитета
· Порядок избрания членов исполнительного комитета органа
самоорганизации населения и прекращения их деятельности
· Порядок использования
ресурсов исполнительным комитетом ОСН
· Порядок отчетности исполнительного комитета о работе и
об использовании ресурсов
· Другие вопросы, связанные с деятельностью ОСН и его
исполнительного комитета
6.
Порядок утверждения Устава ОСН и выборов
исполнительного комитета.
· Инициативная группа созывает членов учредительного собрания для принятия решения по утверждению Устава ОСН
и выборов членов исполнительного комитета
· Обсуждения вопросов повестки дня, принятие решений,
подписание протокола.
7.
Порядок легализации ОСН и его
исполнительного комитета
· Легализация путём уведомления. Проводится путем уведомления существующих органов власти и ее структур о
создании ОСН, порядке его деятельности, руководителях ОСН и контактах.
· Легализация путём создания юридического лица. Регистрация в регистрационной палате и уведомление существующих органов власти и
ее структур о своей деятельности, руководителях и
контактах.
Вот
вкратце о возможностях самоорганизации по месту жительства и создании
эффективной системы самоуправления.
Если
не ты – то КТО?
Более детально с деятельностью ОСН можно ознакомиться
в блоге Школа развития громады на странице Забалка. Собственное видение.
Комментариев нет:
Отправить комментарий