Територіальні вибори - прогресивний механізм місцевого самоврядування.

      Існуюча в Україні система місцевого самоврядування та виборів довірених осіб (депутатів) до цієї системи знаходиться в протиріччі з нормами права, викладеними в статті 5 Основного Закону. 

Стаття 5. Україна є республікою. Носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ. Народ здійснює владу безпосередньо і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування.
Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.
Ніхто не може узурпувати державну владу.

             Право визначати і змінювати конституційний лад в Україні належить виключно народові і не може бути узурповане державою, її органами або посадовими особами.

         Народ України існує на території України, вільно розподілений за своїм місцем проживання на територіальні громади, має у своїй власності матеріальні,  природні  ресурси тощо. 

        Для здійснення керівництва загальною територією України та її ресурсами народ створив механізм державної влади.  Для здійснення керівництва територіями та ресурсами населених пунктів, що знаходяться на території України територіальні громади України утворюють механізми місцевого самоврядування. 

  Задля ефективного функціонування механізмів державної влади та місцевого самоврядування територіальні громади, об'єднані в народ України мусять виконати певні дії, а саме:

1. Визначити функції механізму (з якою метою створено даний механізм)
2. Визначити повноваження механізму (що повинен виконувати даний механізм)
3. Призначити довірених осіб до керування механізмом (обрати фахівців, здатних ефективно управляти).
4. Здійснювати постійний контроль за роботою механізму та обраних фахівців. 

Єдиним дієвим механізмом здійснення народом своїх владних повноважень є загальні збори громадян за місцем проживання - вищий щабель волевиявлення, що реалізується шляхом проведення референдумів або виборів. В кожному випадку в процес проведення зборів за місцем проживання та прийняття ними рішень не мають права втручатись сторонні особи та інші сили, що не є мешканцями цієї території. Цей принцип верховенства права громади на свободу волевиявлення полягає в наступному:

1. Громада обирає з числа своїх членів президію зборів (осіб, яким надаються повноваження щодо проведення зборів - головування та ведення протоколу).
2. Громада затверджує порядок денний зборів.
3. Громада в разі необхідності з числа своїх членів обирає лічильну комісію ( для підрахунку голосів членів зборів по кожному питанню).
4. Громада визначає відповідальних (повноважних) осіб для виконання певних дій та надає їм певні повноваження.
5. Громада складає угоду з обраними особами щодо виконання певних дій, затверджує перелік цих дій та надає довіренність на виконання цих дій протягом певного терміну
6. Рішення загальних зборів обов'язкове до виконання всіма членами громади, що проживають на даній території. 

Виконання таких умов при формуванні механізму місцевого самоврядування забезпечує ефективне функціонування механізму місцевого самоврядування:

• в роботі муніціпалітету територіальної громади забезпечується представництво всіх локальних громад населеного пункту;
• здійснюється постійна взаємодія локальної громади зі своїм представником в муніціпалітеті, в  порядку денному якого  розглядаються та вирішуються  нагальні питання локальної громади;
• місцевий голова обирається з числа членів муніціпалітету та є підконтрольною особою як всього муніціпалітету, так і локальної громади, яка видала йому довіреність на виконання певних дій.
• ротація членів муніціпалітету та місцевих голів здійснюється згідно статуту територіальної громади населеного пункту та може здійснюватись за рішенням зборів локальної громади;
• ротація муніціпалітетів територіальних громад здійснюється поступово без громадянської війни що відбувається в країні під час проведення всенародних виборів

Недоліки сучасного механізму місцевого самоврядування:

• марнування часу, коштів, різноманітних процесів тощо  на проведення виборів;
• усунення громади від процесу висування кандидатів до виконання певних владних повноважень;
• відсутність системи делегування повноважень та контролю за виконанням повноважень обраними особами;
• втручання сторонніх осіб в процес проведення виборів (дільнічні виборчі  та територіальна виборча комісії,  партійні організації, адміністрація).
• нелигитимність дій законодавця, який не отримав повноважень на виконання  таких дій;
• розбрат в громаді та країні під час підготовки та проведення виборів. 

      Вибори до органів місцевого самоврядування, призначені на 31 жовтня за останнім законом про вибори до органів місцевого самоврядування  мають бути скасовані.

         Існуючі  місцеві ради мусять припинити прийняття рішень по розпорядженню ресурсами територіальних громад.

         Локальні громади мусять визначити своїх кандидатів до муніціпалітетів, створити комісію по проведенню зборів за місцем проживання, делегуванню повноважень обраним представникам та провести свої загальні збори по визначенню своїх повноважних осіб.

         

   Існуючий сьогодні розбрат в країні може привести до несанкціонованого неповноважною владою зриву виборів. Що в цьому випадку буде далі?

     Краще знайти вихід зараз.