Безпосереднє народовладдя, Ціна за тепло в оселі

10 жовтня 2011 року.

Голові

Херсонської обласної державної адміністрації

М.М. Костяку

Доповідна записка

Щодо стану підготовки

до опалювального сезону

в обласному центрі.

Житловий фонд обласного центру розмежовується на житловий фонд сектору приватної забудови (55%) та житловий фонд комунальної власності (45%).

Суттєвою відмінністю житлового сектору приватної забудови є обігрів приватних забудівель власними силами, за допомогою дров, вугілля, електрики, газу. Питома вага в наданні послуги з теплопостачання приватних домоволодінь обласного центру належить ВАТ "Херсонгаз", що постачає природний газ до оселі користувача. Працівники ВАТ "Херсонгаз" створили форс - мажорні умови для жителів приватного сектору при підготовці до опалювального сезону 2011р.

З середини серпня 2011 року працівники ВАТ "Херсонгаз" розпочали масовий обхід приватних домоволодінь та вилучали з користування володільцями опалювальні прилади шляхом їх опечатування та заборони до використання. Внаслідок роботи, проведеної волонтерами і членами комітету Громадської ради при ХОДА з питань регіонального розвитку, місцевого самоврядування та самоорганізації населення встановлено, що велика кількість власників домоволодінь приватного сектору постраждали від неправомірних дій працівників ВАТ "Херсонгаз". Отримання точної інформації від населення стримується внаслідок залякування працівниками ВАТ "Херсонгаз" споживачів природного газу перед початком опалювального сезону

Поновлення роботи опалювальних приладів здійснюється газопостачальником лише за  виконання умов, що передбачають вкладення володільцем  від 5000 до 20000 гривень.

Такі дії постачальника послуги носять ознаки кримінального злочину на підставі наступних фактів (з посиланням на законодавство):

1.      Проникнення до оселі власника шляхом обману, начебто щодо перевірки роботи газових приладів для скасування небезпеки, що  загрожує власникові. (Конституція України ст.ст. 8,30, Цивільний Кодекс України ст.ст.316,317,319, Кримінальний Кодекс України ст.ст. 118,119,120; ЗУ "Про захист прав споживачів" ст.19)

2.      Складання акту та опломбування водогрійного приладу, що належить власнику домоволодіння (Конституція України ст.ст. 8,30, Цивільний Кодекс України ст.ст.316,317,319, Кримінальний Кодекс України ст.ст. 118,119,120; ЗУ "Про захист прав споживачів" ст.19)

3.      Підробка фактичної дати складення акту про припинення газопостачання. В акті стоїть термін – травень 2011 року замість серпень 2011 року.   – Створення форс-мажорних обставин для споживача послуги внаслідок наближення опалювального сезону.

4.      Вимога придбання інших водогрійних приладів та додаткового устаткування (Конституція України ст.ст. 8,30, Цивільний Кодекс України ст.ст.316,317,319, Кримінальний Кодекс України ст.ст. 118,119,120; ЗУ "Про захист прав споживачів" ст.19)

5.      Вимога складання нового плану газифікації (Конституція України ст.ст. 8,30, Цивільний Кодекс України ст.ст.316,317,319, Кримінальний Кодекс України ст.ст. 118,119,120; ЗУ "Про захист прав споживачів" ст.19)

6.      Вимога складання нового технічного проекту домоволодіння з залученням БТІ. (Конституція України ст.ст.8,30, Цивільний Кодекс України ст.ст.316,317,319, Кримінальний Кодекс України ст.ст. 118,119,120; ЗУ "Про захист прав споживачів" ст.19)

               Надавачі послуги з газопостачання  повинні надавати інформацію 

споживачеві про якісні характеристики продукту, що постачається - газу (ЗУ 

"Про захист прав споживачів", ст.15),та забезпечувати повернення неякісного

 товару, якщо він не відповідає споживацьким властивостям. 

            "ВАТ "Херсонгаз" не має відповідної лабораторії і обладнання,

 необхідних для перевіркиякості газу, а також дозволу, тому не може 

перевіряти якісні показники природного газу"(з листа  ВАТ "Херсонгаз" №3026

/н-аб от 04.11.2003г). 

               Якісні характеристики газу не відповідають його споживацьким 

властивостям. Це веде до сплати непомірно високої ціни за продукт, 

неспроможний  для використання, який неможливо повернути постачальнику.

Постачальник застосовує силові методи отримання "боргу" від споживача, 

користуючись монопольним становищем на ринку послуг та корупційними 

схемами залучення  до цієї справи правоохоронних органів.

    Тарифи на постачання природного газу населенню Україні, в тому числі і 

жителям м. Херсону не відповідають ст.13 Основного Закону України – 

Конституції. 

Пропозиції щодо покращання стану підготовки 

до опалювального сезону в обласному центрі.

1.      Провести перевірку ВАТ "Херсонгаз" щодо порушення прав громадян, 

що користуються послугами газопостачання.

2.      Залучити органи прокуратури та ОВС до перевірки викладених фактів

 та притягнення до відповідальності осіб, винних в порушеннях прав 

громадян.

3.      Привести у відповідність до законодавства внутрішні нормативні акти 

ВАТ "Херсонгаз" та НАК "Нафтогаз України".

4.      Привести у відповідність до законодавства (ст.13 Конституції України)

 тарифи на постачання природного газу населенню України. 

5.      Створити систему постійного контролю за діями постачальників газу з 

залученням керівників об'єднань громадян за місцем проживання. 

ХМГО "Безпосереднє народовладдя" та ХОО ВГО "Асоціація сприяння самоорганізації населення", що входять до складу комітету Громадської ради при ХОДА з питань регіонального розвитку, місцевого самоврядування  та самоорганізації населення готові надати документи та взяти участь у заходах, спрямованих на відновлення прав громадян, що користуються послугами ВАТ "Херсонгаз" як надавача послуг з газопостачання.

Голова ХМГО "Безпосереднє народовладдя"
Голова комітету ГР при ХОДА з питань регіонального розвитку,
місцевого самоврядування та самоорганізації населення              Л.В. Щепьоткіна