ВНИМАНИЕ

Материалы публикуемые в блоге это интернет обзор местных и зарубежных средств массовой информации.
Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации блога и Ваше мнение, могут частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций.

понедельник, 30 августа 2010 г.

Еще раз о самоорганизации Комсомольского района.

Система місцевого самоврядування включає:
територіальну громаду;
-  сільську, селищну, міську раду;
-  сільського, селищного, міського голову;
-  виконавчі органи сільської, селищної, міської ради;
-  районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст;
органи самоорганізації населення.

(Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні ст.5).




         Особое место  в системе местного самоуправления занимают районные в городе советы: по решению территориальной громады или городского совета могут создаваться районные в городе советы. Районные в городе советы создают свои исполнительные органы и избирают председателя совета, который одновременно является и председателем исполкома.

Возникает вопрос:
Кем, для чего в Херсоне созданы районные в городе советы,  какие они имеют полномочия, откуда берут деньги для выполнения своих полномочий и на заработную плату членам исполкома.

Информация к размышлению:
По состоянию на 2006 год на выплату заработной платы чиновникам Комсомольского райисполкома г. Херсона ежегодно из городского бюджета уходило 3 500 000 гривен. С повышением цен естественно возросли и расходы городского бюджета на содержание районных чиновников.
           Собственных полномочий районные в городе советы не имеют, а занимаются только тем, что поручают им депутаты городского совета - делегируют райсоветам  свои полномочия. Как правило, денег в городском бюджете мало, поэтому, как правило, на выполнение полномочий горсовет денег не дает. Поэтому никаких полномочий райсовет и его исполком практически не выполняет, только получает деньги из городского бюджета на заработную плату чиновникам исполкома.
Поэтому каждый раз перед выборами в местные советы чиновники райисполкомов начинают проявлять бурную активность по созданию видимости своей работы, чтобы остаться на государственной службе и иметь гарантированную заработную плату. В 2006 году чиновники Комсомольского исполкома отобрали печати у квартальных для того, чтобы создать видимость своей "нужности" громаде. За всеми справками граждане вынуждены были обращаться к чиновникам райсовета, создавая толпу в помещении райисполкома.
В настоящее время чиновники Комсомольского райисполкома фальсифицируют проведение собраний по месту жительства  и их протоколы по выборам председателей органов самоорганизации населения: назначают дату проведения собрания, а в случае  его неправомочности просто дописывают количество жителей до необходимого. Стоит ли говорить о том, что нынешний состав чиновников не имеет  права на проведение таких собраний. Это прерогатива следующего после выборов состава райсовета и его исполкома, если полномочия на это им даст городской совет.


Согласно Закона Украины "Об органах самоорганизации населения" порядок организации и проведения собраний по месту жительства  об избрании/переизбрании органа самоорганизации населения регламентируется Положением органа самоорганизации населения, который утверждается общим собранием. Положением определяется и срок полномочий органа самоорганизации населения.

Органы самоорганизации населения Комсомольского района г. Херсона начали создаваться в 2003 году. Но до сих пор  подавляющее большинство органов самоорганизации населения, действующих в частном секторе Комсомольского района не имеют своих Положений, утвержденных общим собранием /конференцией жителей, а к исполнению обязанностей председателя ОСН назначаются люди, угодные не громаде, а чиновникам райисполкома. 

Создав катавасию в государстве с законодательством и его исполнением механизм власти  продолжает одурачивать людей, говоря о  прямых всеобщих выборах.
Только территориальная громада имеет право устанавливать порядок своего самоуправления.

Стоит ли говорить о том, что механизмом власти управляют люди, не имеющие на это прав и полномочий.
Подумайте об этом, когда пойдете на выборы. Каждый из нас - субъект права  и только каждому из нас решать кого и как выбирать для управления своей жизнью.
Кто должен управлять механизмом власти?!

Комментариев нет:

Отправить комментарий