История экономических учений. Экономическая наука в XVII – XIX веках.

Экономическая наука в   XVII – XIX веках.

Основа экономических учений (откуда берется экономическое богатство, как вести экономическую политику государству) начала формироваться с XVII века.

Например, в правление царя Алексея Михайловича, главным управителем посольского  приказа Афанасием Ордын – Нащокиным  был создан новоторговый устав (1667), направленный против засилья иностранных купцов на внутреннем рынке, выдвинута широкая программа укрепления экономической и военной мощи государства. По сути Ордын – Нащокиным были заложены основы системы взглядов, обоснование принципов экономической политики.

 Российская школа экономической науки заявляет о себе преобразовательными деяниями Петра 1 (1672 – 1725), экономическими сочинениями Василия Татищева (1686 – 1750), программой экономических преобразований Ивана Посошкова (1652- 1726), которую он намеревался представить Петру 1 («Книга о скудости и богатстве» с «доношением» царю об «исправлении всех неисправ»).

«Книга о скудости и богатстве», написанная Иваном Тихоновичем Посошковым, была опубликована лишь спустя 100 с лишним лет после его смерти.

Она вошла в историю как одно из выдающихся произведений российской экономической мысли. Посошкова называют одним из первых русских экономистов, оригинальным и смелым представителем мировой экономической мысли, выступившим с развернутой программой подъема производительных сил России.

Посошков придерживался определенных взглядов на ход экономического развития нашей страны. Это была не столько экономическая система, сколько система прогрессивных преобразований, подъема и возрождения производства, совершенствования управления.

Работа Посошкова – плод длительных размышлений о причинах «скудости» и несправедливости, путях всестороннего обновления великой России.

Причины несправедливости автор видел в произволе и безнаказанности обладающих властью, небрежении к условиям жизни крестьян, мастеровых людей, в излишествах и расточительности дворянства, засилье иностранных купцов.

Будучи сам разносторонним умельцем, предпринимателем и купцом, Посошков стремился обосновать практические меры, направленные на устранение «скудости» и умножение народного богатства.

Одна из главных мер – производительный труд, устранение праздности и излишеств, труд с «прибытком». Нужно поощрять ремесло, поддерживать отечественную торговлю. Царю через «расположение указное» нужно регламентировать труд помещичьих крестьян,  размер оброка, отделить крестьянскую землю от помещтчьей.

Посошков предлагал отменить подушную подать,  укрепить финансы путем  введения всеобщего поземельного налога.

Во внешней торговле предлагал создавать купеческие компании,  куда вовлекать и небогатых, маломощных  купцов. Дердать единую цену и условия продажи иностранцам. Вывозить сырье, не лен и пеньку,  а полотна и миткали.

Насаждать крупную промышленность, поднимать грамотность населения,  обучать ремеслам. Строить заводы на средства казны,  отдавать их в аренду, чтоб люди богатели, да и царская казна умножалась.

Большое внимание уделено деньгам и финансам. По мнению Посошкова, покупательную силу денег может устанавливать царь независимо от массы и ценности металла.  В целях пополнения государственной  казны Посошков считал целесообразным уменьшить массу медных монет.

В оценках и предложениях Посошкова  можно найти противоречия, несогласованности.  Он сторонник жестких, принудительных мкр, регламентации.  Но его программа в целом для своего времени  была прогрессивной и прагматичной. Это яркий и оригинальный манифест экономического подъема, умножения национального богатства России.

В течение 18 столетия  в России, как и в странах Запада, ведущее место занимали воззрения меркантилистов. Политику меркантилистического характера проводил Петр 1.  Это стратегия поддержания активного торгового баланса, поощрения купечества, мероприятия фискального характера использовались для развития мануфактурного производства, стимулирования развития промышленности, реформирования и укрепления армии и флота.

В трудах и преобразовательной деятельности россиян, стоявших у истоков отечественной экономии, находим немало оригинальных и  самобытных  замыслов, идей, прежектов.

Михайло Васильевич Ломоносов (1711-1765) выдвинул и детально обосновал целостную программу подъёма производительных сил России.

Ломоносов – инициатор впечатляющих начинаний и проектов. Северный морской путь,  создание Вольного экономического общества, составление «Экономического лексикона российских продуктов»,  издание «Внутренних российских ведомостей», которые приносили бы «пользу Отчеству сообщением знаний о внутреннем состоянии государства».

Поскольку в России оставалось много неиспользованных земель,  необходимо было содействовать росту численности населения и его широкому просвещению.

Источник богатства Ломоносов видел в умножении внутреннего изобилия,  в развитии отечественного производства,  гороного дела, металлургии,  внутренней торговли.

Михаил Михайлович Щербатов (1733-1790) – историк, экономист, государственный деятель, видел главную экономическую проблему в разработке мер, направленных на подъем сельского хозяйства при ведущей роли родовитого дворянства. Он был сторонником возвращения к допетровскому жизненному укладу, исправления нравов и пороков государственного управления.

Иван Андреевич Третьяков (1735-1776) – автор трактата «О причинах изобилия и медлительного обогащения государства как у древних, так и нынешних народов».

Семен Ефимович Десницкий (1740-1789) – основоположник русскоу правовой науки.

Александр Николаевич Радищев (1749- 1802) – крупный  и оригинальный мыслитель, решительный противник крепостничества.

Начало 19 века – период создания первых курсов политической экономии, издания первых учебников, распространения экономических знаний, иначе говоря организационного становления российской экономической мысли.

Теоретические постулаты политической экономии воспринимались российской аудиторией главным образом с позиций их социальной значимости, идеологического воздействия. Россиян интересовал не столько категорийный аппарат, трактовка основных понятий, сколько политические выводы,  идейная составляющая экономических учений.

Появление переводных и отечественных публикаций на экономические темы,  обсуждение социальных и экономических вопросов в печати, преподавание политэкономии в университетах, постепенное расширение экономических знаний подготовили условия для становления экономической теории и ее прикладных сфер  применительно к национальным потребностям страны.

Фактически  в начале XIX века закладываются основы для выводов и рекомендаций, использованных позднее в практике  реформирования.

Накапливается хозяйственная статистическая информация. Формируются кадры ученых и педагогов. Появляются более основательные и специализированные разработки. Создаются предпосылки для становления национальных научных школ.

Некоторые рубежи и вехи формирования отечественной науки в XVIII - XIX в.в.:

·        Вольное экономическое общество – было учреждено при Екатерине 2 в 1765г. И на протяжении полуторавековой истории (1766-1915)  выпустило более 280 трудов и приложений к ним

·        Кафедра политической экономии и статистики при АН была создана в 1804 году. Соответствующие курсы читались при университетах, педагогических институтах, военно-учебных заведениях.

·        Первый учебник по политической экономии  появился в 1805 году. Его написал Христиан Шлецер, который, как обозначено в  титуле, был надворным советником и профессором в Московском университете.

·        Карл Федорович Герман организовал выпуск первого в России «Статистического журнала» (1806-1808). В журнале публиковались материалы  по политической экономии и статистике.

·        Писатель Андрей Тимофеевич Болотов (1738-1833) совместно с Николаем Ивановичем Новиковым организовал издание журнала «Экономический магазин» ((1780-1789).

·        «Историческое описание российской коммерции»  опубликовал Михаил Дмитриевич Чулков(1743-1793). «Описание» Чулкова охватывало не просто историю торговли. Под «коммерцией» автор разумел сторию промышленности, транспорта, средств связи, историю кредита и денежного обращения.

·        Профессор политической экономии Казанского, а затем Санкт-Петербургского университетов Иван Яковлевич Горлов (1814-1890) опубликовал в 1841 году учебник по «Теории финансов».

         Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) вошел в историю как реформатор государственного управления и финансов. При непосредственном участии Сперанского коллегии были преобразованы в министерства ( в числе восьми – и министерство финансов). С его именем связано и создание Государственного совета – высшего законосовещательного органа, который  должен был обсуждать и согласовывать законодательные установления, важнейшие финансовые вопросы и предоставлять их на утверждение верховной власти.

          

          Особо следует остановиться на  разработанном Сперанским «Плане финансов», содержащем основы финансового устройства и  принципы финансовой политики. Реформирование финансов было призвано разорвать порочный круг, при  котором цены растут от новых долгов, а новые долги появляются от  повышения цен.

         «План финансов» предусматривал строго согласовывать расходную и доходную часть государственных финансов. Чтобы увеличить поступление средств, предлагалось сократить расходы, повысить подати и сборы. Вводился сбор  с купеческих капиталов и помещичьих имений.

         Все расходы делились на три части: необходимые, полезные и излишние.К необходимым относились    военные расходы, отсрочка которых могла принести ущерб казне и без которых не могло функционировать  управление. Полезные надлежало отложить, а излишние – устанить.

         Все виды доходов были разделены на пять групп: подати, доходы экономические,  пошлины (таможенные и винные),  займы, доходы чрезвычайные.

         Заслуга Сперанского, как автора «Плана финансов» заключается в разработке  основ финансовой реформы, позволившей стабилизировать финансы и денежное обращение. Фактически впервые была создана взаимосвязанная, законодательно оформленная государственная финансовая система.