ВНИМАНИЕ

Материалы публикуемые в блоге это интернет обзор местных и зарубежных средств массовой информации.
Все статьи и видео представлены для ознакомления, анализа и обсуждения.
Мнение администрации блога и Ваше мнение, могут частично или полностью не совпадать с мнениями авторов публикаций.

пятница, 8 апреля 2016 г.

Пропозиції до Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2016 – 2020 роки.

Відповідно до ст. 143 Конституції України Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

З відповідей на інформаційні запити про установчі документи органів місцевого самоврядування відомо, що установчі документи у органів місцевого самоврядування відсутні, тобто
З відповіді заступника міського голови м.Херсона В.В.Іванушкіна Із – Щ-33 від 18.02.2015 на інформаційний запит про установчі документи органів місцевого самоврядування м.Херсона – Херсонської  міської ради, виконавчого комітету Херсонської міської ради: «органи місцевого самоврядування у м.Херсоні були зформовані на підставі розпорядчих актів, а не установчих документів».
Досліджуючи законодавство, розпорядчі акти, інші нормативно – правові документи,  ми встановили, що жодним нормативно – правовим документом не доведено факт утворення жодного органу місцевого самоврядування по всій Україні відповідно Конституції України, її основних засад, викладених в ст.ст. 3, 5, 8, 13, 19, 21, 22, 23, 140, 142,143.
Тобто органів місцевого самоврядування, утворених відповідно до Основного Закону України – Конституції, не існує.
В цьому випадку територіальна громада села, селища міста задля управління своїми статками має діяти безпосередньо.

Для забезпечення  виконання Указу Президента України №68/2016 «Про сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні» територіальні громади України, насамперед, мають, відповідно до Основного Закону України, зробити певні кроки щодо утворення органів місцевого самоврядування, надання їм повноважень для виконання стратегічних завдань «Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні в 2016 – 2020 роках».

Покроковий план діяльності по утворенню органів місцевого самоврядування територіальних громад в Україні.

Назва заходу
Термін
Відповідальний
1
Утворення ініціативної групи
ІІ квартал 2016
ОДА
2
Розробка проектів статутів (регламентів діяльності) органів місцевого самоврядування
- *  -
ОДА
3
Розробка проектів договорів про делегування повноважень від територіальної громади до органів місцевого самоврядування
- *  -
ОДА
4
Розробка проекту статуту (регламенту) контрольно – ревізійного органу територіальної громади (КРО ТГ) по контролю за діяльністю утворених органів місцевого самоврядування
- *  -
ОДА
5
Розробка порядку проведення установчих зборів (конференції) уповноважених осіб територіальних громад
- *  -
ОДА
6
Підготовка до проведення установчих зборів (конференції) уповноважених осіб територіальних громад:
-    утворення центрів управління громади по мікрорайонах населеного пункту та реєстраційного центру ЦУГУ
- обговорення проектів документів об’єднаннями громадян за місцем проживання (ОСН, ОСББ, будинковими, квартальними комітетами тощо);
-    внесення пропозицій до проектів документів;
-    обрання уповноважених осіб для участі в установчих зборах
-   реєстрація уповноважених осіб

- *  -
ОДА


ОСН


ЦУГ


ЦУГ
ЦУГ

РЦ ЦУГ
7
Внесення змін до проектів статутів ОМС відповідно до наданих пропозицій

ОДА, ініціативна група, ЦУГ
8
Проведення установчих зборів (конференції) уповноважених осіб: затвердження статутів органів місцевого самоврядування; обрання КРО ТГ. Оголошення конкурсу на отримання  посад  для роботи в утворених органах місцевого самоврядування
- *  -
ОДА
Ініціативна група
9
Проведення конкурсу з отримання посад в органах місцевого самоврядування
ІІІ квартал 2016 року
ОДА, КРО ТГ, ЦУГ
10
Розробка плану заходів з виконання стратегічних завдань Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні в 2016-2020 роках.
ІІІ квартал
2016 року
ОДА, ОМС, КРО ТГ, ЦУГ

Відповідальна особа: голова ОСН №11 «Забалка»      Л.В.Щепьоткіна


Комментариев нет:

Отправить комментарий